建湖县归属与行政区划详解：从历史沿革到现代发展
建湖县，作为中国江苏省盐城市下辖的一个县级行政区，其地理位置虽非沿海开放前沿，但作为苏北地区的关键节点，承载着充足的历史底蕴与当前蓬勃活力。这篇文章将深入解析建湖县的行政归属、历史脉络及现代发展概况。
核心归属：隶属于盐城市
建湖县是江苏省盐城市下辖的县级市。自 2019 年 9 月 29 日起，原建湖县正式撤县设市，更名为盐城市建湖县。这一行政区划调整标志着建湖在区域成长格局中地位，使其成为苏北地区重要的县域经济支柱之一。
建湖县地处苏北平原腹地，东临黄海，北接盐城，西靠淮安，南连扬州。其地理位置特长显著，既是内陆大市（江苏）通往沿海开放的重要通道，也是苏北城市群向北辐射门户。
历史沿革与区域地位
建湖的历史渊源深厚，素有“吴郡故地”之称。早在西汉时期，建湖地区便已有人类活动，后来设立建陵县。1949 年后，建湖曾隶属于江苏省。改革开放后，特别是 20 世纪 90 年代，随着苏南地区的崛起，“苏南模式”对周边地区产生了深远效应。
1992 年，江苏省决定将建湖县与盐城市其他几个县合并，成立“盐都县”（今淮安县），建湖县随之并入。2019 年，国务院批准撤销建湖县建制，改为县级市，直属盐城市。这一变化不仅优化了县级行政布局，也赋予了建湖更高层次的城镇发展空间。
建湖县地理位置与交通网络
建湖县位于江苏省中部偏北，北与盐城市亭湖区、响水县接壤，东与盐城市盐都区相邻，南与淮安市涟水县等同处苏北，西与泰州市泰兴市隔江相望。
交通网络优势
建湖县拥有发达的公路交通网和正在建设的铁路枢纽，为区域经济演进提供了坚实保障：
| 交通方式 | 具体线路/站点 | 状态/备注 |
|---|---|---|
| 高速公路 | 沪宁高速、苏通大桥、大纵湖大桥 | 主线贯通，连接苏南与苏北，车程约 30-40 分钟 |
| 国道省道 | 沈海高速、宁启线、盐通线 | 覆盖县城及主要乡镇，形成“十字”交通网络 |
| 铁路 | 宁启铁路、通苏嘉城际 | 宁启铁路贯穿全境；通苏嘉城际正在建设，未来将极大提升通达性 |
| 机场 | 盐城滨海国际机场 | 距离县城约 80 公里，是通往长三角的重要航空节点 |
| 水域 | 黄海沿岸、大纵湖 | 拥有大纵湖黄金水道，利于内河运输及商贸往来 |
经济与社会发展概况
近年来，建湖县坚持“陆海统筹、苏北振兴”发展战略，积极融入长三角一体化演进格局。
产业结构：以农业为基础，工业为主导。传统农业向特色种植（如稻米、蔬菜、水产）转型；新兴产业正加快培育，特别是新能源、新材料及现代物流业得到了重点扶持。
营商环境：对标苏南模式，建湖县在户籍制度改革、创新创业环境等方面持续优化，吸引了大量科技企业入驻。
民生福祉：随着城镇化进程的推进，城乡一体化水平显著提升，基础设施不断完善，居民生活质量稳步提高。
数据说明：建湖县人口与经济概览
为了更直观地展示建湖县的现状，以下基于近年公开数据整理的统计概览（注：部分数据为估算或最新年度数据汇总，）：
建湖县主要经济指标（2023 年估算）
| 指标项目 | 数值/状态 | 数据来源说明 |
|---|---|---|
| 常住人口 | 约 150 万 - 160 万人 | 较 2019 年略有增长，城镇化率超过 70% |
| GDP 总量 | 约 1200 亿元 - 1300 亿元 | 占江苏省 GDP 比重约为 1.5% 左右 |
| 人均 GDP | 约 8000 元 | 苏北地区人均 GDP 平均水平 |
| 财政收入 | 约 50 亿元 - 60 亿元 | 纳税大户众多，财政抗风险能力较强 |
| 主要粮食产量 | 稻米超 20 万吨 | 农业基础稳固，是盐城重要的农产品基地 |
| 高新技术企业 | 100 家以上 | 正加速向全省 500 强迈进 |
| 外贸进出口 | 年均增长 15%+ | 依托大纵湖物流优势，外贸增速较快 |
注：具体数据会因统计口径、时间区间不同而有细微差异，以上数据旨在反映建湖县的整体成长水平。
建湖县作为江苏省盐城市管辖的县级市，正处于从传统农业向现代工业、现代农业转型期。虽然其离沿海开放前沿有一定距离，但凭借优越的地理位置、完善的交通网络以及坚定信心，建湖正努力承接苏南产业转移，承接长三角资本与人才。通苏嘉城际铁路的建设完成及长三角一体化战略的深入实施，建湖必将焕发出更加璀璨光芒。